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Plan climat-air-énergie territorial (PCAET)

Qualité de l’air, énergies renouvelables, réduction de gaz à effet de serre, biodiversité… Face à ces grands enjeux climatiques, La Roche-sur-Yon Agglomération agit à l’échelle de son territoire en élaborant son Plan climat-air-énergie territorial.


Un plan climat-air-énergie territorial, c'est quoi ?

C’est un outil de planification de la politique énergétique et climatique de l’Agglomération qui se décline dans les politiques publiques de la collectivité. D’une durée de 6 ans, le PCAET fixe des objectifs en matière de réduction des consommations énergétiques et d’émission de GES, d’amélioration de la qualité de l’air, et de production d’EnR pour concilier développement du territoire et adaptation au changement climatique.

L’Agglomération a validé un objectif ambitieux, avec des enjeux et axes prioritaires identifiés et concertés :

  • réduire la consommation énergétique ;
  • réduire la production de  GES ;
  • développer la production d’ EnR ;
  • adapter le territoire au changement climatique ;
  • améliorer la qualité de l’air.

Pour y répondre, l’Agglomération s’est fixée une trajectoire chiffrée en matière de transition énergétique à échelle de 2030 et 2050.

Ambitions 2030 :

  • une production d’EnR augmentée : part à 28 % ;
  • une baisse des GES : – 22,7 % ;
  • une baisse de la consommation d’énergie : – 18,6 %.

Ambitions 2050 :

  • réduire les consommations d’énergie de – 55 % ;
  • porter la part des énergies renouvelables du territoire à 100 % ;
  • atteindre la neutralité carbone.

Tous acteurs pour le climat de demain

Depuis 2018, après la première phase de diagnostic du territoire, La Roche-sur-Yon Agglomération a concerté toutes les forces vives du territoire – habitants, acteurs économiques, associations, élus – afin de déterminer les grandes thématiques du plan climat : mobilité, énergie renouvelable, alimentation, habitat, qualité de l’air, cadre de vie…
Chaque citoyen et structure (publique et privée) a ainsi pu exprimer ses attentes et faire des propositions concrètes face à ces enjeux.

Une démarche stratégique

Le PCAET se compose des éléments suivants :

  • un diagnostic de territoire : état des lieux du territoire au début de la démarche (production et consommation d’énergies, potentiel de production d’énergie, émissions de gaz à effet de serre (GES), stockage carbone, réseaux de distributions des énergies, émissions de polluants atmosphériques…) ;
  • une stratégie territoriale : pour identifier les objectifs chiffrés par thématique et par secteur d’activité, pour les années à venir ;
  • une évaluation environnementale stratégique (EES) ;
  • une synthèse sous forme de résumé non technique ;
  • un plan d’actions décliné en 15 enjeux et 55 fiches, porté par la collectivité et par l’ensemble des acteurs du territoire.

Le PCAET en quelques dates

  • 2018 : lancement de la démarche PCAET par délibération du conseil communautaire du 9 juillet 2018, établissement du diagnostic de territoire et phase de concertation du public.
  • Mars 2019 : validation de la feuille de route de La Roche-sur-Yon Agglomération s’appuyant sur 15 enjeux, 27 axes stratégiques et 55 actions.
  • Juillet 2019 : arrêt du projet de PCAET par  délibération du conseil communautaire du 10 juillet 2019.
  • Entre septembre 2019 et fin 2020 : intégration des nouvelles données du diagnostic régional dans le diagnostic pour affiner la stratégie afin d’adapter chaque axe au plus près du territoire.
  • Janvier à mars 2021 : actualisation de la stratégie du PCAET.
  • Mars 2021 : validation en bureau d’agglomération de la stratégie du PCAET.
  • Avril à juin 2021 : consolidation de l’ensemble des documents constituant le PCAET communautaire.
  • Septembre à décembre 2021 : consultations réglementaires auprès des partenaires institutionnels.
  • Février-mars 2022 : consultation du public.
  • Septembre 2022 : approbation définitive du PCAET pat délibération du conseil communautaire du 29 septembre 2022.
  • De 2022 à 2027 : mise en œuvre du PCAET de La Roche-sur-Yon Agglomération.
  • 2025 : évaluation à mi-parcours.
  • Fin 2027-2028 : révision du PCAET.

L’Agglomération déjà en action

Plusieurs actions ont déjà été engagées par la Ville et l’Agglomération de La Roche-sur-Yon :

  • rénovation énergétique des bâtiments publics ;
  • développement d’énergies renouvelables (installation de panneaux photovoltaïques sur la toiture des bâtiments et développement de centrale photovoltaïque au sol) ;
  • création de la SAS Roche Agglo Énergies par délibération du conseil communautaire du 5 avril 2022 ;
  • renouvellement de véhicules (véhicules électriques, GNV ou hydrogène) ;
  • déploiement d’aides à la rénovation de l’habitat (Guichet unique de l’habitat) ;
  • création de la Plateforme territoriale de rénovation énergétique (PTRE) au 1er janvier 2022 ;
  • développement continu des modes de déplacements doux et actifs sur la ville et l’agglomération ;
  • actions en faveur de la préservation de la biodiversité ; obtention du label « Capitale française de la biodiversité » 2021 ; obtention du label « 4 Fleurs » et prix de la diversité végétale par le Conseil National des Villes et Villages Fleuris 2023  ;  programme « Ma Ville Nature »; opération « 100 000 arbres pour demain » ;
  • ouverture d’une recyclerie au 1er juillet 2021 ;
  • programme de construction de la future station d’épuration de la Ville de La Roche-sur-Yon ;
  • programme C’Teau pour le retour à l’état écologique des cours d’eau.

L’Agglomération bénéficie du soutien financier de la Préfecture de la Vendée, à travers le Fonds vert (32 056,02 €) ainsi que du Sydev (54 000 €), pour le financement de l’ingénierie nécessaire à la mise en œuvre du PCAET.

La Roche-sur-Yon : un territoire engagé pour la transition écologique

Depuis plusieurs années, la Ville et l’Agglomération de La Roche-sur-Yon se distinguent fréquemment au niveau national pour leurs actions en faveur de la transition écologique : gestion des espaces verts, mobilité durable, biodiversité, énergies renouvelables… En 2025, les deux collectivités ont été labellisées « 2 étoiles – Climat Air Energie » dans le cadre de leur engagement dans le programme Territoire engagé transition écologique (TETE) de l’Ademe. La Ville et l’Agglomération sont les deux premières collectivités vendéennes à être labellisées au niveau « 2 étoiles ».

Cette démarche volontaire, dédiée aux collectivités, vise à faciliter la structuration et la mise en œuvre de politiques territoriales de transition écologique sur un large éventail d’actions : performance énergétique des bâtiments (publics et privés), mobilité douce et durable, énergies renouvelables, réduction et valorisation des déchets, etc. Elle offre à la collectivité une reconnaissance nationale, fédère les acteurs, crée de la coopération et génère une dynamique transversale pour porter l’objectif commun de neutralité carbone d’ici 2050.

Le label Climat air énergie est bien plus qu’une distinction : c’est un véritable outil d’amélioration continue pour structurer nos actions écologiques à La Roche-sur-Yon et son agglomération.

Anne Aubin-Sicard, vice-présidente de La Roche-sur-Yon Agglomération déléguée à la Transition écologique, la biodiversité, l’eau, l’assainissement et la gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations

Ressources

PCAET

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