La Roche-sur-Yon Agglomération s’est engagée dans la construction d’un Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi) couvrant l’ensemble des communes pour construire un projet de développement commun pour les 10 prochaines années visant notamment à formaliser et harmoniser les règles d’utilisation du sol.
Débat sur le Projet d'aménagement et de développement durables (PADD)
À l’issue d’une première phase de concertation publique avec les partenaires et la population sur le partage du diagnostic de territoire et des enjeux poursuivis par La Roche-sur-Yon Agglomération, les grandes orientations de développement du territoire proposées pour les dix prochaines années ont été présentées et débattues auprès des élus du conseil communautaire le 26 juin 2025.
Il s’agit d’une étape importante de la construction du PLUi, à partir de laquelle les orientations et objectifs proposés dans le PADD seront traduits dans les documents du PLUi (zonage, règlement, orientations d’aménagement et de programmation notamment).
Le PADD, traduisant le Projet de territoire de La Roche-sur-Yon Agglomération 2020-2030, est structuré en 3 axes :
- Axe 1 : un projet solidaire et responsable, engagé dans la transition écologique et la nécessaire adaptation au changement climatique, pour un territoire plus résilient.
- Axe 2 : une attractivité liée au dynamisme démographique et économique, à l’accessibilité et la ruralité du territoire.
- Axe 3 : un cadre de vie agréable pour un territoire soucieux du bien-être de ses habitants.
La concertation publique se poursuit :
- une adresse mail dédiée : plui@larochesuryon.fr ;
- des registres de concertation mis à disposition en mairies.
- des ateliers à venir en 2026.
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Les défis de demain
Le PLUi répondra aux enjeux liés aux profonds changements que connait notre monde :
- Le défi climatique et la nécessité de prévoir des outils de transition énergétique et écologique.
- La sobriété foncière, en vue de diminuer considérablement l’artificialisation des sols et de réduire la consommation des espaces naturels, agricoles et forestiers.
- Le besoin de conforter l’activité agricole, nourricière, sur le territoire.
- La nécessité d’enrayer la perte de biodiversité végétale et animale.
- La sauvegarde des arbres et la replantation pour faire face à la déforestation et aux phénomènes récurrents d’incendie et de période de sécheresse.
Les objectifs poursuivis par l’élaboration du PLUi
La Roche-sur-Yon Agglomération propose de construire le futur PLUi à partir des objectifs suivants :
- Traduire et spatialiser le projet de territoire 2020-2030 mettant en avant les besoins de mutualisation et une nécessaire solidarité entre les territoires, gages d’une agglomération forte et efficiente, alliés au maintien d’une proximité avec les Agglo-Yonnais et de leur implication dans les projets communautaires.
- Coconstruire le PLUi avec les communes en veillant à préserver la diversité du territoire (rural / urbain, paysage bocager, patrimoine napoléonien, etc) et à tendre vers un développement du territoire durable et équilibré et un aménagement responsable.
- Répondre aux obligations législatives et aux objectifs des documents supra-communaux que sont le Schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires (SRADDET), le Schéma d’aménagement et de gestion des eaux (SDAGE), le Schéma de cohérence territoriale (SCoT), le Programme local de l’habitat (PLH), etc.
- Répondre de manière satisfaisante à la tension démographique sur l’agglomération, de manière équilibrée et en tenant compte des besoins des populations les plus fragiles notamment.
- Traduire la stratégie de développement économique contribuant à l’attractivité du territoire, génératrice d’une dynamique démographique, commerciale, d’équipements et de services.
- Permettre la revitalisation des bourgs et des centralités et encourager les modes de déplacements actifs et la mobilité durable à travers la recherche d’une proximité habitat / emploi / commerce / service.
- Assurer le maintien d’une activité agricole locale et diversifiée.
- Rechercher la mise en œuvre d’un territoire résilient face au changement climatique, notamment à travers la place de la nature en ville (îlots de fraîcheur, aménagements urbains) et des mesures d’adaptation aux évolutions climatiques.
- Répondre aux enjeux de la transition écologique et énergétique, en préservant notamment les trames vertes et bleues du territoire garantissant un environnement paysager de qualité, facteur d’attractivité du territoire, et également à travers une réflexion sur les déplacements.
La concertation des Agglo-Yonnais
Différents dispositifs viendront ponctuer la concertation pour inviter les habitants à s’exprimer sur les thèmes du PLUi : réunions publiques, questionnaires, mise à contribution, etc.
D’ores et déjà, les Agglo-Yonnais peuvent adresser des remarques, questions ou contributions via :
- Des registres de concertation dans toutes les mairies (uniquement à l’accueil rue La Fayette pour La Roche-sur-Yon).
- Une adresse de courriel dédiée : plui@larochesuryon.fr.
- L’organisation de réunions publiques.
Calendrier prévisionnel
- 2024 – 2026 : construction du PLUi
- Fin 2026 : arrêt du projet
- 1er semestre 2027 : enquête publique
- Fin 2027 : approbation
Contact
Service Planification et politique foncière
Site La Fayette
Direction Aménagement, urbanisme, habitat et hébergement
5, rue La Fayette
